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旧时谓治理民众的君王或地方长官。
引《陈书·世祖纪》：“朕自居民牧之重，託在王公之上，顾其寡昧，鬱于治道。”元•陈高 《丁酉岁述怀一百韵》：“奉使为民牧，宣威到海旁。”明•刘基 《送海宁尹知州之官序》：“天子有民不能徧治，故托之守令。故守令谓之民牧。”清•唐甄 《潜书·考功》：“身为民牧，藉权以行惠，苟非顽薄之资，其谁不能！”
治理百姓的君王或官吏。
引《陈书·卷三·世祖本纪》：「朕自居民牧之重，托在王公之上，顾其寡昧，郁于治道。」
["①以劳动群众为主体的社会基本成员。如 人～。～主。～国。～法。公～（在一国内有国籍，享受法律上规定的公民权利并履行公民义务的人）。国～（具有国籍的人）。②指人或人群。如 居～。～族。③劳动大众的，非官方的。如 ～间。～歌。～谚。～风。～情。④某族的人。如 汉～。回～。⑤从事不同职业的人。如 农～。渔～。⑥非军事的。如 ～品。～航。⑦同“苠”。"]详细解释
["①放养牲口。如 ～童。畜～。～场。放～。游～。～民。～歌。～群。②治。如 ～民（治理人民）。③古代治民之官。如 州～。"]详细解释
